全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位備戰(zhàn)迎檢
2019-04-29
來源:中國旅游報(bào)
為充分發(fā)揮國家全域旅游示范區(qū)在促進(jìn)全域旅游發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用,前不久,文化和旅游部制定了國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定等相關(guān)文件,并決定開展首批國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定工作。
當(dāng)前,驗(yàn)收認(rèn)定工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,各地嚴(yán)格按照國家發(fā)布的實(shí)施辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),精心組織、多管齊下,全面推進(jìn)驗(yàn)收認(rèn)定工作。這個春天,各地為迎接驗(yàn)收認(rèn)定工作做著充分的準(zhǔn)備。
精心組織 做好迎檢工作
根據(jù)全域旅游工作的部署,全國共有505家單位被列入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄。各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),匯集各方力量,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
在河北省日前召開的2019年首批國家全域旅游示范區(qū)初審驗(yàn)收和省級全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收評定工作會議上,河北省文化和旅游廳副廳長翟玉虎提出,創(chuàng)建工作首項(xiàng)要求是創(chuàng)建單位的地方黨政要統(tǒng)籌推進(jìn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要“上手”。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)是一個系統(tǒng)工程,必須舉全力才能把這項(xiàng)工作做好。主管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“操盤手”,協(xié)調(diào)各涉及部門有序高效地做好迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,理清驗(yàn)收的步驟和標(biāo)準(zhǔn),高效開展工作;市級主管部門要“出手”,對驗(yàn)收工作強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),要按照驗(yàn)收程序嚴(yán)格督導(dǎo)、審核把關(guān),確保上報(bào)的材料規(guī)范符合要求;有關(guān)部門要“伸手”,凡是涉及的部門都要伸手協(xié)助,力求取得好成績。
驗(yàn)收工作啟動以來,湖北省文化和旅游廳積極響應(yīng)、迅速行動,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,院校專家和省廳相關(guān)處室工作人員為組員的國家全域旅游示范區(qū)初審驗(yàn)收工作組;下發(fā)了驗(yàn)收認(rèn)定相關(guān)文件,以及相關(guān)解讀文件等,全面啟動相關(guān)工作。
寧夏作為全國第二個省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,上下聯(lián)動,快速舉辦了全區(qū)國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定工作專題培訓(xùn)班。寧夏文化和旅游廳日前組織6個督導(dǎo)小組分赴全區(qū)開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收督導(dǎo)工作,重點(diǎn)指導(dǎo)各縣區(qū)準(zhǔn)確把握驗(yàn)收認(rèn)定工作各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和程序,梳理驗(yàn)收內(nèi)容,明確驗(yàn)收的時間節(jié)點(diǎn),全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定已經(jīng)成為寧夏的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
湖南省共31家單位入選國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單,涵蓋52個縣市區(qū)。驗(yàn)收工作啟動以來,成立湖南省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立專家評審組,初步確定了首批參與驗(yàn)收的單位。
“阿勒泰市和布爾津縣是首批創(chuàng)建單位,我們正在大力支持和輔導(dǎo)創(chuàng)建工作,力爭盡快成為全域旅游示范區(qū),進(jìn)一步推動阿勒泰地區(qū)文化和旅游業(yè)發(fā)展,不僅讓游客享受到全域旅游下的文化和旅游環(huán)境,也讓本地居民感受全域旅游帶來的便利?!毙陆⒗仗┑貐^(qū)文化體育廣播電視和旅游局副局長聶萍說。
驗(yàn)收通知下發(fā)以來,山東沂南縣委、縣政府動員全縣各部門、各企業(yè)全力以赴、迅速行動,以“創(chuàng)則必成”的決心扎實(shí)推進(jìn)國家全域旅游示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收各項(xiàng)籌備工作,對照最新驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人,目前全域旅游示范縣創(chuàng)建工作檔案資料已基本整理完成,正著力優(yōu)化提升。
越來越多的地方扎實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備工作,按照創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),逐條對照、分類收集,做好各項(xiàng)創(chuàng)建數(shù)據(jù)、相關(guān)文件、資料、圖片、信息的匯總收集和檔案歸整工作,確保做到迎檢資料有序、規(guī)范、全面。
高度重視 工作有亮點(diǎn)
全域旅游是新時期旅游發(fā)展戰(zhàn)略和路徑的創(chuàng)新,是以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新理念和新模式,示范區(qū)創(chuàng)建工作開展以來,各地以此為抓手,在統(tǒng)一規(guī)劃布局、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)融合發(fā)展、豐富產(chǎn)品供給、優(yōu)化公共服務(wù)等領(lǐng)域取得了新突破,形成了諸多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。如今,全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)入試點(diǎn)示范和推廣普及的階段,而這其中,出現(xiàn)許多亮點(diǎn)。
湖北省在推動全域旅游發(fā)展的工作實(shí)踐中,摸索出了“八推進(jìn)八統(tǒng)籌”工作方法,即:推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌合一、推進(jìn)資源統(tǒng)籌利用、推進(jìn)設(shè)施統(tǒng)籌配套、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、推進(jìn)品牌統(tǒng)籌創(chuàng)建、推進(jìn)市場統(tǒng)籌營銷、推進(jìn)民眾統(tǒng)籌共享、推進(jìn)發(fā)展統(tǒng)籌合力。目前,湖北共有16個國家級、17個省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
山東曲阜市因勢利導(dǎo),開拓創(chuàng)新,走出了一條“依托文化發(fā)展旅游,借助旅游傳承文化”獨(dú)具特色的文化旅游融合發(fā)展道路。其中,孔子研學(xué)旅游成為文旅融合的先行者和典范。
湖南省委、省政府高度重視全域旅游工作,將“建設(shè)以‘錦繡瀟湘’為品牌的全域旅游基地”寫入省第十一次黨代會報(bào)告。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就全域旅游工作做出批示。開展“湖南全域旅游基地發(fā)展戰(zhàn)略研究”;開展培訓(xùn)班,連續(xù)推出“市州長談全域旅游”專欄,啟動“我為湖南全域旅游基地建設(shè)建言獻(xiàn)策”有獎?wù)魑幕顒拥?,凝聚全域旅游發(fā)展合力。
“這次驗(yàn)收工作一個重要原則就是注重實(shí)效。示范區(qū)創(chuàng)建核心是示范引領(lǐng),關(guān)鍵取決于是否取得了實(shí)實(shí)在在的效果?!钡杂窕⒈硎?,國家選定一部分地區(qū)先行搞創(chuàng)建的目的,就是通過創(chuàng)新發(fā)展,能夠在一些方面取得突破,在全國樹立一面旗幟。就是通過創(chuàng)建對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民就業(yè)創(chuàng)收、生態(tài)環(huán)境改善有促進(jìn),通過全域旅游景區(qū)化、供給品質(zhì)化、治理規(guī)范化、社會效益最大化等方面取得突出成效,使全域旅游示范區(qū)真正起到示范引領(lǐng)的作用。
查漏補(bǔ)缺 驗(yàn)收有節(jié)奏
目前,各地對迎接驗(yàn)收認(rèn)定工作進(jìn)行了再安排再部署,列出時間表、路線圖,發(fā)起最后沖刺,始終緊扣創(chuàng)建目標(biāo),按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),自覺對標(biāo)達(dá)標(biāo),確保創(chuàng)建取得圓滿成功。
據(jù)了解,為加快推進(jìn)寧夏全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定工作,近期寧夏將召開全區(qū)全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定工作會議,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)分工,動員全社會行動起來,全力做好全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定工作。
河北省的驗(yàn)收對象以17個國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位和23個省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位中的縣級創(chuàng)建單位為主。結(jié)合本省實(shí)際發(fā)展情況,河北省因地制宜提出各市(不含定州、辛集市)擬申請省級全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收的創(chuàng)建單位不超過2家,按標(biāo)準(zhǔn)得分不低于850分,同時至少具有國家4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)中的一個;擬申請國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收的創(chuàng)建單位,按標(biāo)準(zhǔn)得分不低于1000分,并且至少具有國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級生態(tài)旅游度假區(qū)中的一個。
4月初,湖北省文化和旅游廳組織初審驗(yàn)收工作組對各地上報(bào)資料進(jìn)行審核打分后,根據(jù)得分高低,確定了5家創(chuàng)建單位進(jìn)入初審驗(yàn)收。目前,初審驗(yàn)收工作組正馬不停蹄地趕往這5個創(chuàng)建單位開展實(shí)地檢查驗(yàn)收。
湖南省現(xiàn)已完成規(guī)定的資料審核程序,進(jìn)入現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié),專家評審組采取明查、暗訪等方式,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)赴各創(chuàng)建單位開展現(xiàn)場檢查工作。
曲阜根據(jù)創(chuàng)建工作任務(wù)清單,扎實(shí)開展驗(yàn)收現(xiàn)場的各項(xiàng)提升工作,圍繞全域旅游公共環(huán)境、旅游集散服務(wù)、旅游廁所等八大旅游公共服務(wù)領(lǐng)域和旅游標(biāo)準(zhǔn)化、文明旅游志愿服務(wù)、鄉(xiāng)村導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)、旅游應(yīng)急救援等人文服務(wù)領(lǐng)域提升工程,扎實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品、服務(wù)體系全域構(gòu)建
據(jù)湖北省文化和旅游廳資源開發(fā)處負(fù)責(zé)人介紹,為配合首批國家級全域旅游驗(yàn)收工作,體現(xiàn)全域旅游的共建共享原則,讓廣大游客感受湖北全域旅游的成果,湖北省文化和旅游廳將于4月底開展“花點(diǎn)時間,惠游湖北”全域旅游惠民大行動。屆時,湖北將面向省內(nèi)外游客發(fā)送100萬張左右景區(qū)免費(fèi)入園券。全國游客只需通過網(wǎng)上實(shí)名預(yù)約,就可以免費(fèi)游覽湖北的100家旅游景區(qū)。